在网络上,关于“洛阳应依靠工业拉动经济,还是大力发展文旅产业带动经济”的声音并不少见。
对于这类问题,有网友认为洛阳应重点发展工业,工业水平高了才会带动其他行业;也有网友认为洛阳应该加码文旅产业,理由是洛阳的历史文化底蕴深厚,而文旅属于服务业,服务业的比重应该越高越好。
但回归到洛阳市的客观情况来讲,与其说在工业和文旅之间如何抉择,倒不如说两者谁才是拉动经济增长的“主力选手”,因为两者对经济均有贡献,只是行业覆盖面、行业带动效应相差甚远。
一、工业能带动的行业相对广泛,从而保证当地“经济大盘”的下限不会低
重点发展工业最直观的收获自然是洛阳拥有了庞大的工业企业数量、工业总产值、工业增加值、工业税收,但上升到整个经济大盘来看,工业的间接带动能力更是“强的可怕”。可以毫不夸张地说,包括但不限于软件信息服务、物流运输与仓储、科研技术服务、金融服务、生产性租赁与商务服务、人力资源管理与服务、专业技术服务等服务业门类均在工业的影响范围,工业体量越大、工业的生产经营经济活动越多,这些行业的发展空间就越大。
例如工业企业所需的存贷款、融资、结算等业务需要金融机构为其服务;企业的智慧化改造、数字化转型就需要购买对应的工业软件产品;工业产品的对外运输则需要物流行业;产品研发、工艺升级则涉及科研技术与专业技术服务。
反观文旅产业虽然也能带动其他行业,但主要涉及零售、餐饮住宿、交通运输,不如工业的影响范围广。
二、工业的门类更丰富、产业链更长,既有利于洛阳市区与县域共同进步,也有利于形成明确的产业分工
文旅产业毕竟只是服务业的组成部分,而工业则是与服务业“平级”的行业统称,包含的行业大类、小类选非文旅产业可比。
如果说文旅需要依托市区、个别县域的自然资源、历史文化资源、旅游景点才能形成产业,那么工业则相对灵活,洛阳市区、各县域均可以发展布局自己的工业。
洛阳下辖县的地形虽然以山地为主,但这并不代表禁止这些县域成员发展工业,只要不触碰生态环保红线,不上马高排放高能耗产业,各县终究能从工业的众多类别里选到适合自己的方向。
除此之外,产业链较长也是工业的特点之一,这是有利于各区县形成明确产业分工的。例如洛阳市引进了一个大型的装备制造企业入驻洛阳高新区或“伊滨区”,那么市级或县域自身就可以围绕该终端设备制造企业吸引为其做零部件配套、生产环节服务的企业,形成“主机厂”在市区,配套型企业分布在县域的模式。
三、工业带动的就业规模更多,而文旅产业的带动规模有限
虽然工艺的进步、智能化生产的兴起已经让工业企业在生产环节上减少了人力。但工业至今的就业带动能力依然是其他行业无法撼动的,数千人、上万人乃至数万人规模的单体工厂依旧真实存在。
洛阳的工业存量越多,每年招引落地的工业项目越多,释放出的各种管理岗、研发岗、技术岗、营销岗、生产岗等等的职位类别就越多,可供本地人口根据自身条件选择的机会就越多。
文旅产业提供的职位类别虽然也很多样化,但每个类别的用人数量相对工业而言实在太少。