方城中南钻石公司培育钻石分拣车间

方城县七峰山景区十里花溪，游人漫步赏景，尽享自然之乐。

位于方城县先进制造业开发区的煜众精密机械公司智能化生产车间。本报记者崔培林摄

潘河穿城而过。

“十四五”时期，市委、市政府明确提出“支持方城建设市域副中心城市”，方城迎来千载难逢的重大历史机遇。如何统筹机遇与突破？如何让“定位”变“地位”？如何提升县域综合实力，打造南阳高质量发展的重要增长极？方城县以产业强基为核、城乡蝶变为翼、民生改善为重，交出了“实干奋进”的出彩答卷。

产业强基： 挺起工业“硬脊梁” 激活发展“强引擎”

方城县坚定不移实施“兴工强县”战略，把制造业高质量发展作为主攻方向，着力构建“3+3”产业布局。超硬材料、装备制造、医药制造三大主导产业产值占全县规上工业总产值的80%以上，烩面特色饮食、特色农业深加工、矿产品精加工三个特色产业提质突破，激活县域经济发展“新动能”。

建强平台，构筑产业发展高地。走进方城先进制造业开发区，厂房鳞次栉比，车辆往来穿梭，生产车间机器轰鸣，一派热火朝天的繁忙景象。“目前，开发区入驻企业200余家，其中‘四上’企业145家，吸纳产业工人2万名，2025年主营业务收入突破82亿元。”方城县政府党组成员，开发区党工委书记、管委会主任李振广介绍，方城突出开发区“主战场”“主引擎”作用，统筹推进路网、物流、学校、医院、人才公寓等公共服务项目落地，完善水、电、气等核心基础配套，聚力构建“15分钟产业生态圈”。同时，精准引进财税、规划等优质第三方服务机构入驻开发区企业服务中心，全面打通企业服务“最后一公里”，实现“小事不出厂，大事不出园”，企业心无旁骛抓生产、谋发展。

创新引领，激活产业发展动能。方城县聚焦培育新质生产力，构建“创新型中小企业—专精特新企业—专精特新‘小巨人’企业”梯次培育体系，推动创新主体量质齐升。持续加大研发投入，2025年全社会研发经费投入增速5.5%，高于全省、全市平均水平，研发强度达2.08%，跻身全市前列。入库国家科技型中小企业739家，创新型中小企业79家，实现企业上云130家，新认定省市创新平台11家，完成科技成果转化36项。煜众机械被工信部评为国家专精特新“小巨人”企业，实现历史性突破；中南钻石“克拉级钻石培育及产业化推广”技术荣获省科学技术进步二等奖，其国家级博士后工作站获批启用，连续三次荣登国家级制造业单项冠军榜单；中硬合金1200mm六面顶压机被认定为省首台（套）重大技术装备，打破了部分关键技术国外垄断局面。

强链壮群，提升产业发展质效。方城县以“十个强化”为总引领，构建全链条、精准化招商工作体系和闭环工作机制，系统抓实项目线索收集、洽谈对接、签约落地、开工建设、投产达效等六大关键环节。立足县域产业基础与发展定位，精准绘制招商图谱，明确招引方向与重点目标。践行以商招商、以链招商理念，紧盯产业链关键环节与核心需求，靶向招引带动能力强的“链主”企业，同步吸附上下游配套企业集群式入驻，逐步构建起大项目“搭梁建柱”、好项目“延链补链强链”的良性产业生态。

如今，方城超硬材料产业以中南钻石、中硬合金、神州灵山等49家上下游企业为支撑，构建起“设备制造—触媒粉—金刚石和培育钻石—微粉—工具”的全产业链，年产值达45亿元，先后斩获“河南省首批产业园区领军型产业集群地标”“国家中小企业特色产业集群”等荣誉，“中国培育钻石之都”品牌影响力持续扩大；轴承装备制造产业以力星钢球、煜众机械为龙头，集聚85家企业形成完整链条，纳入河南省轴承产业“一核两翼”发展布局，成为全省三大轴承产业基地之一；生物医药产业立足方城籍生物动保人才资源和道地药材禀赋，培育福源青阳、芝元堂药业等龙头企业，构建“生物动保+中医药”双轮驱动格局，产业集群规模与核心竞争力不断提升。

城乡蝶变：加快融合新发展 绘就宜居新图景

“十四五”时期，方城坚持城乡一体推进，以交通畅联打破空间壁垒，以城市更新提升品质内涵，以乡村振兴激发基层活力，对外开放度、城乡融合度和县域协同发展效能稳步提升。

交通先行，构建内畅外联体系。2024年12月28日，焦唐高速南阳段建成通车，在方城境内形成48.615公里的“经济走廊”，开设券桥、清河等4处站口，为构建全县“十纵十横三环一连”大交通格局强“筋骨”。

“现在走焦唐高速，一个来回能省两个多小时，旺季一周多跑3趟，月增收超1万元。”货车司机刘万福常年往返武汉与方城，交通的便捷让他实实在在尝到了甜头。

作为南阳联动中原城市群核心发展区的“桥头堡”，方城加速编织现代化交通网。郑渝高铁方城站自2019年12月运营以来，累计发送旅客近200万人次，方城全面融入郑州“一小时经济圈”、南阳“半小时生活圈”；兰南高速、周南高速、焦唐高速开设站口6处，高速出行高效便捷。

“十四五”期间，方城县交通项目累计完成投资84.11亿元，新建干线公路224.91公里、县乡道174.28公里、村道485.47公里，全县公路总里程达3779公里。境内3条高速、2条国道、1条高铁，加速县域“外联内畅”交通路网全面优化。城区路网同步完善，新改扩建道路60余条，打通“断头路”10余条，县城建成面积扩大至30平方公里，形成“一环、一轴、五横五纵”城市主干路网，市民“畅行度”大幅提升。

城市更新，提升宜居幸福指数。大雪过后，方城龙泉公园银装素裹，市民拍照打卡、雪地嬉戏，处处洋溢着冬日的欢乐与祥和。这座公园，是该县“三河一廊”环境综合治理工程结出的硕果。工程2019年开工，2023年10月竣工，累计投资30亿元，新增城市绿地万余亩，凤瑞公园、阳城公园等四大公园和16个游园设施完备，成为市民休闲娱乐的好去处。

方城还综合利用城区闲置边角土地，打造“微景观、小游园”，基本实现“出门即游园”；成功创建东关社区等10个省级绿色社区；上线扫码寻厕系统，让群众“方便”更方便；智慧停车场、5G网络基站、充电桩等设施加快建设。“十四五”期间，新建、改建公共停车场70处、停车泊位6544个；供水管网达514.66公里，供水普及率100%；雨污管网总长580.95公里，污水处理率100%，全国文明城市创建成果持续巩固，城市品质与颜值同步提升。

乡村振兴，凝聚城乡融合动能。该县深入实施农村人居环境集中整治行动，累计建成美丽小镇9个、四美乡村130个、五美庭院9.6万余户，推动农村环境从“脏乱差”向“洁净美”转变。7000余家新型农业经营主体构建起“企业+合作社+农户”利益联结机制，订单农业覆盖率达45%；打造知名农业品牌25个，“一面一药一果”知名度持续提升，其中“方城黄金梨”入选国家名特优新农产品名录，荣获“中国烩面之乡”“丹参之乡”称号；连续多年获评省级养牛大县培育县和肉羊大县培育县；聚焦粮食、养殖、特色果蔬、道地中药材等八大产业，建成中医药、红薯、黄金梨等农业产业园11个，带动10万余名群众实现家门口就业增收。

实施“文旅强县”战略，依托3家国家AAAA级景区和2个全国特色景观旅游名镇，串联70余处特色景观景点，构筑“一核三带四大支撑”全域旅游格局，开发方城烩面、方城石猴等特色文旅商品20余类260余种，品牌打造与文旅发展相互赋能。2025年，全县共接待游客955万人次，实现旅游综合收入68.8亿元，乡村旅游成为群众增收新亮点，城乡融合发展步伐持续加快。

民生为本：厚植幸福新底色 答好为民“暖心卷”

“十四五”时期，方城县始终坚持以人民为中心的发展理念，将80%以上财力用于民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼，群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

教育事业蓬勃发展。近年来，方城县改造提升或新建方城五高中、张骞九年一贯制学校等70余所，新增学位万余个；河南工业职业技术学院方城校区投用在即，高等教育资源落地“家门口”；普通高考质量实现“十连增”，累计输送飞行员150余名，优质教育资源从“稀缺”走向“普惠”。

康养结合提质增效。实施健康普惠工程，深入推进医共体建设，加快推进高铁片区医院、县中医院老年病诊治综合楼建设；全县备案托育机构52家、托位数4806个，家庭“带娃难”有效缓解；深化万名中医师家庭签约服务，签约人数超84万人次，群众足不出户即享中医服务；全县建成养老机构25家、床位2547张，老年助餐点77家，9个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，成功获批全国医养结合示范县，“老有所养、幼有所育”的民生愿景逐步照进现实。

就业保障坚实有力。方城高质量推进三级就业服务体系，“十四五”期间，新建、改建1个县级零工市场、21个零工驿站和1个“家门口”就业服务站，19个乡镇（街道）实现就业服务所全覆盖。依托“春风行动”“民营企业招聘月”等载体，搭建供需对接桥梁，发放创业担保贷款扶持创业，群众实现“就业有门、增收有路”。全县累计完成各类职业技能培训151331人次，新增高技能人才29238人；新增城镇就业94432人，新增转移农村劳动力128952人。

“十四五”末，方城县地区生产总值近370亿元，居全市第五位。规上工业增加值、农业总产值等主要经济指标增速总体高于全市平均水平。截至2024年末，城镇居民人均可支配收入39056.4元，农村居民人均可支配收入20361.6元。

锚定新坐标，阔步新征程。2026年1月23日，中国共产党方城县第十四届委员会第十一次全体会议暨县委经济工作会议召开。全会审议通过《中共方城县委关于制定方城县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》，统筹擘画全县“十五五”发展宏伟蓝图，安排部署2026年经济工作。

“十五五”时期，方城将坚定推进“1563”工作路径：“1”即锚定“建强市域副中心城市”这一战略定位和总目标；“5”即奋力建设豫西南联动中原城市群先行地、全国超硬材料创新智造基地、特色农产品生产加工地、生态康养旅居优选地、现代化中等城市5个维度目标；“6”即以产业绿色发展提升集聚度、城乡一体推进提升融合度、交旅文创融合提升便捷度、品质生活引领提升满意度、智慧城市建设提升幸福度、扩大区域协同提升开放度为工作抓手；“3”即以优化发展理念、优化作风效能、优化基层治理为保障措施。

蓝图绘就，目标明确，任务清晰。唯有“干”字当头，方能勇毅前行、奋楫争先。

“十五五”开局之年，方城将以“九个再突破”为工作重点，加快工业强链壮群，实现兴实体、提能级再突破；强化创新驱动赋能，实现塑优势、激活力再突破；注重区域协调发展，实现扩开放、增动能再突破；推进乡村全面振兴，实现创特色、促融合再突破；践行人民城市理念，实现优布局、承载力再突破；突出文旅产业提质，实现挖潜力、抓流量再突破；持续打造品质生活，实现办实事、暖民心再突破；全面深化主动创稳，实现强治理、优环境再突破；坚决落实“四责协同”，实现转作风、提效能再突破，奋力建强市域副中心，打造经济增长极，谱写现代化方城建设新篇章。

崭新的篇章呼唤奋斗者挥毫书写，梦想的征途召唤追梦人再启新程。向着“四地一城”发展目标砥砺奋进，方城的明天必将更加美好！（刘文举）