山东人亲述,眉山与资阳实地探访,差异令人印象深刻且非常明显

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我是山东人,最近在四川走了两站,一站眉山,一站资阳,两座城都是成都的都市圈,但感觉走了两条路,眉山像是守着历史和山水,走起来慢悠悠的,资阳像是在赶工,靠着设备和交通把自己推到台前,把两座城放一块儿,能学到不少城市定位和资源利用的道道。

先说眉山,眉山位于成都平原西南边缘,靠近成都,地形比较平坦,气候温和,这里有着很长的历史,在文化记忆里最鲜明的是苏轼这一脉,三苏祠里保存着苏洵、苏轼、苏辙三代人的旧居,成了城市文化的一个中心,走在眉山的街道上,能看到整洁的路面和不少绿地,城市在建设上比较注重和自然的结合,政府在城市管理和绿化上下了功夫,曾拿到过国家园林城市的荣誉,居民对本地文化认同感比较强,日常生活中能见到跟苏东坡有关的文化活动或者标识。

从产业眉山保持着相对平衡的发展方向,绿色工业和文化旅游是两条明显的主线,在工业布局里,地方鼓励新能源、新材料等方向,晶硅光伏等产业成长较快,农业保持着现代化的特征,春橘、东坡泡菜这样的特色农产品被当作地方名片来推广,服务业方面,以文化旅游为重点,三苏文化相关的景点和项目是吸引游客的重要资源,城市也在推动科技创新和产业升级,力求把经济发展和生态保护放在一起做。

交通上,眉山路网较完善,多条高速和国省道穿境而过,区位优势逐渐转化为发展上的便利,成绵乐城际铁路眉山有站点,市域铁路成眉S5线在建,预计2026年底通车,到时候去成都的通行时间会缩短,城乡交通衔接,农村公路通达率高,城市公交覆盖方式多样。

教育体系方面,眉山的基础教育,职业教育,以及若干高校,职业院校并存,职业教育和地方产业联系较紧密,继续教育渠道也比较多,技能培训,在职学习的机会也比较多,这些对产业转型和用人需求都有支撑,旅游资源方面,除了三苏祠之外,还有黑龙滩,瓦屋山国家森林公园,东坡湖,柳江古镇等,文化与自然资源能够彼此补充,形成较为完整的文旅产品线。

再看资阳,资阳位于四川盆地中部,成渝两个大城市之间,是川渝地区联系的纽带,城市历史悠久,安岳石刻是当地的文化遗产,城里工业实力也比较强,装备制造与运输相关的产业比较突出,所以被称为“西部车城”,资阳的城市布局和功能分区比较明确,给人一种务实有活力的感觉。

产业上,资阳以装备制造和清洁能源为主,新能源装备和机车制造有集聚优势,当地在发展口腔医疗全产业链也有方向,相关产业链被当作新的增长点来培育,农业上,柠檬等作物的规模化种植为现代农业提供了支撑,资阳重视科技创新和园区建设,吸引企业落地,推动传统制造向高端制造、智能制造转型。

交通条件是资阳的一大强项,多条高速公路和国省干线交织,成渝城际铁路在资阳设站,市域铁路成资S3线已经开通,和成都的快速连通性已经实现,资阳靠近天府国际机场,航空运输条件较好,农村公路建设也推进到位,城市公共交通线路在增加,这样的交通网络让资阳更适合承接产业转移和物流、人流集聚。

教育与人才培养方面,资阳基础教育覆盖面好,职业教育开设课程与实训围绕装备制造等本地主导产业,高等教育资源不多,但借助外地高校合作与教学资源引进补齐短板,职业培训与继续教育渠道在扩大,以满足企业技术工人需求,景点方面,安岳石刻、陈毅故里、三岔湖、资阳市博物馆、字库塔等在文旅名录上。

把两座城市放在一起比较,就能看出着力点的不同,眉山在文化保护和生态建设方面投入更多,把文化旅游和绿色产业当作长期目标,资阳则把产业化和交通枢纽放在重点,凭借制造业基础和区位优势谋求快速增长,这两个方向都有其合理性,文化和生态有利于实现可持续发展和较高的生活质量,工业和区位优势可能会带来规模化就业和更快的经济增长,两座城市都在成渝地区双城经济圈和成都都市圈的框架内,利用区域协同和国家战略带来的机会来发展。

对我而言,作为一个外地人,我从山东来考察,看到的不仅仅是两个城市的风格,也可以结合家乡的实际来思考如何发展。在确定城市发展定位时,应该先看资源、看条件,是山明水秀、文化深厚、产业兴旺、交通便利、人才辈出,还是生态环境好、文化资源丰富,就应重点保护好文化、发展好文旅、发展好绿色产业、补齐生活配套短板。如果是交通便捷、产业基础雄厚的,就承接产业转移,发展装备制造、现代物流和相关配套产业,同时注重产业链环保。

推动城市发展要有选择,把优势资源调动起来,短板补齐,文化型城市,保护传承吸引长期游客和文化消费,文化转化就业和产业链,产业型城市,交通和园区结合,上下游吸引,技能培训教育加大,工人和技术人才要有足够保障,两个方向环保和服务不能忽视,城市运行在经济增长和民生保障之间找平衡。

城市治理方面,眉山给出的经验是重视城市品质和居民文化认同,资阳的经验则是重视基础设施和产业承接能力,两者可以互相借鉴,文化城市可以学习更高效的项目推进和园区制度设计,工业城市可以学习更细致的公共空间治理和生态修复手段,区域联动也很重要,靠近大城市的城市可以通过铁路和高速把自己纳入更大的分工体系中,靠近市场和人才来源的地方可以更快发展。

从国家战略层面,成渝地区的资源整合和城市间的分工给两座城市提供了外部空间,眉山可以借助成都的经济辐射,把文化和绿色产品推向更广阔的市场,资阳可以利用成渝通道的中轴位置,承担更多的制造和物流功能,两城都在向着更高质量的方向调整,本地深耕和外部联手并行。

我在路上看到的很多事例都印证了这些判断,眉山本地的光伏和新材料又有新的投资,政府在乡村振兴和农产品品牌化上做了不少事,资阳几个工业园区里新落地的企业制造环节自动化水平提高了,职业院校也在扩增实训能力,城市更新项目和交通建设,都在把各自的优势变成更直接的竞争力。

回到家乡,山东的很多城市也在做同样的选择,每个地方要根据自己的资源来定方向,不一定要跟别人学,别人的成功点,比如把文化保护和旅游变成稳定收入,把产业园区变成吸引创新的载体,都可以参考。更重要的是,要把建设的热情变成治理的能力,既要能招项目,也要能留人才、留环境。

我写下自己的观察,想把两个城市发展路径做个对照,让更多人知道中小城市在大都市圈有不同选择,如果你来自其他城市,或者你所在的地方在做类似规划,欢迎留言聊聊你们的做法和感受,大家互相交流,好的经验可以带回去,操作中也能少些踩坑。