草原上牛羊成群,却养不活一个国家,资源多得堆成山说起有点荒唐

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1924年蒙古人民共和国成立,这个国家不是靠自己打仗赢得独立,而是跟着苏联的步伐走,从那时起,它就没有真正自己管过经济,游牧是它的老本行,工业基础很薄弱,财政一直依靠外部援助,后来苏联解体,外援断了,日子就过得紧巴巴。

现在国家生产总值只有203亿美元,欠的外债却有235亿,挣的钱还不够还债的,政府实在没有办法,只能公开呼吁老百姓卖掉牛羊来凑钱还款,这不是编的故事,是真实发生的事,铜和煤占了出口的九成,它们的价格一跌,整个国家就跟着受影响,去年经济稍微增长了一点,完全是因为矿价涨了,并不是因为工厂变多或者技术提高了。

没有海港,货物要运出去,只能依靠中国和俄罗斯的两条铁路,在13个口岸中,中国这边占了一半的外资投入,但物流成本比国际平均水平高出三倍多,车辆行驶速度慢,运费又贵,货物还没到达港口,利润就先被消耗掉一半。

内蒙古在1947年成立自治区后,就和国家紧密联系在一起,能源基地建设和基础设施投入一直持续,到2018年时,地区生产总值达到2550亿元,差不多是蒙古国的20倍,呼和浩特和包头这些城市早就实现了工业化,而乌兰巴托只有一半人口住在城里,剩下90%的国土基本没有人烟,学校和医院分布稀疏,覆盖率还不到三成。

九十年代蒙古推行第三邻国政策,试图联合日本和韩国来牵制中国与俄罗斯,结果到了2014年,中蒙关系升级为全面战略伙伴,第二年又对接了一带一路倡议,但蒙古却经常临时叫停中资项目,比如塔温陶勒盖煤矿,转而向日本和韩国借钱,导致货物运输绕路,成本翻了一倍,2024年蒙古又急着与俄罗斯签署友好条约,指望靠俄方协助,可俄罗斯连一个像样的深水港都没有,天津港和大连港那点优势根本没法弥补这些缺陷。

社会上的问题更让人揪心,登记在册的风俗从业者有一万九千人,占到女性人口的百分之一点二,政府采取默许态度,因为能从中收到税款,失业率超过百分之八,贫困率接近三成,超过十万人跑去韩国打黑工,韩国非法外劳中蒙古人占了四十二万,年轻人不上学的情况越来越多,读完大学也很难找到工作,教育的回报几乎等于零。

生态问题变得更严重了,蒙古有77%的土地出现退化,72%的面积面临荒漠化,每年沙地扩张的范围相当于一个北京城那么大,2023年沙尘暴一路吹到北京和日韩等地,PM10浓度达到近十年最高水平,中国虽然建设了三北防护林已有四十年,但沙尘源头在蒙古,难以阻挡,过去八十年当地气温上升2.25℃,降雨减少7%到8%,冻土也在消融,草根抓不住土壤,风一吹就带走了沙土。

最近的出海口在天津,最近的工业区是华北地区,最可靠的伙伴还是中国这边,与其折腾那些虚的“第三邻国”概念,不如实际修一条铁路,多种点草,多教些农业技术,2023年中国和蒙古签了生态保护协议,可到现在为止,联合行动一项都没有落实下来,信任这件事说起来简单,真正做起来却非常困难。

有时候我会想,一个国家要是把牛羊都卖掉去还债,它缺的应该不是资源,而是做出明智决定的能力。