湖南未来最有潜力的城市,并非常德、衡阳,而是这座极低调城市

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很多人看湖南城市,都会想到长沙的繁华、岳阳的江面、或者株洲、湘潭的相互映衬,但城市的实际竞争力并不完全由知名度或者历史印象决定。最近几年,把目光投向实际条件和发展动能上,会发现一个比较低调但潜力明显的城市—株洲。把株洲放在全省格局里重新打量,有助于纠正过去对湖南城市分布的固有印象。

先说株洲能挺进省内竞争前列的几个现实条件,它产业基础以先进制造为主,轨道交通装备制造在本地占核心地位,有带动产业链的头部企业,这些企业把上下游拉起来,产业体系还算完整,制造业仍是经济支柱,但高新技术产业和新兴业态在加速成长,产业结构在优化,这样的组合让株洲经济既有体量,又有向高端走的可能。

交通对城市发展影响很大,株洲位于长株潭城市群核心,和长沙湘潭很近,可直接享受到省会溢出的资源与市场,铁路方面,京广线与沪昆线在此交汇,形成全国性铁路枢纽,公路和高速发达,湘江水运条件不错,离长沙黄花机场也不远,这种立体交通体系能降低企业物流成本,促进要素流动,对产业集聚和对外开放都有好处。

创新能力是个看点,株洲研发投入较强,科技平台也够用,产学研结合较系统,高校和职业教育能培养技能人才,校企合作让技术更快变成生产力,市里还推人才引进和奖励政策,目的是优化人力结构适应产业升级,人才和技术基础支撑了高附加值制造和新兴产业的扩展。

从营商环境株洲投资和资本方面改善,政策对企业、机构、项目支持明确,审批和服务流程优化,绿色发展纳入议程,产业转型考虑生态约束,可持续路子值得追求,城市生活环境改善,城市功能提升,居民获得感增强,对外来人才和企业吸引力直接影响。

株洲还有旅游上的资源,这里有以轨道交通为主题的工业旅游,有自然山水、历史文化和红色旅游资源,现在的想法就是把旅游跟制造、服务、生态保护结合起来,做到旅游开发和城市形象提升相互促进,而不是各自为政,提高游客体验和延长产业链也能为地方经济带来新的增长点。

这些优点并不代表株洲毫无风险和限制,要继续在城市功能、公共服务和高端人才引进方面努力,外部环境和区域竞争也存在不确定因素,但就现有条件来看,株洲具备成为省内重要增长极的基础。

把株洲放到湖南其他城市去比一比,就容易看出它不一般,先说说常德,常德在湖南北部,属于湘西北地区,它的农业根基扎实,是全国重要的粮食产地,历史悠久,文化资源比较多,环境质量还行,生活很舒心,这些年,常德在促进产业升级,调整结构方面做了不少努力,不过整体经济基础还是以农业为主,工业和高端服务业占比不大。

常德问题较为显而易见,区位对外辐射同省内中南部城市相比,缺乏更进一步的优势,外来的资源和资金谋求可能性不大。对交通网络也要进一步完善,和其他的地方特别是全国各大经济带连接效率还得提升。教育方面优质高等教育资源并不多,高端人才的提供也有限,这会影响到产业升级到中高端化的过程,常德许多旅游资源着实不小,但发掘的深度和附加的产品缺少多样,日后若想成为持久增收的动力资源,则需通过具体的方案及对应资金去做一系列的探讨。

再看衡阳,衡阳位于湖南中南部,湘南地区,是区域性的中心。衡阳工业基础比较扎实,重化工、装备制造等传统产业占比大,衡阳城市交通条件不错,是多条区域线路的交汇点,近年衡阳承接省内外产业转移,试图通过这种方式调整经济结构。

衡阳遇到的挑战有产业结构调整的压力,传统产业比例大,向高端化智能化转型需时投入较多,科技创新能力需更强支撑,新兴产业还没形成足够集群效应撑起未来,城市功能品质需提升,公共服务,环境治理,城市形象等方面都要跟上,才能吸引更多人才和投资,周边城市竞争激烈,衡阳需找到自己的明确定位,才能在区域分工中站稳脚跟。

把常德、 衡阳和株洲放在一起比较,不同城市有各自的优势和短板,常德在农业、文化方面占优,但区位、人才是短板,衡阳交通、产业基础较好,转型、创新要求更高,株洲基础好,制造链条完整,交通、创新条件都好,兼顾绿色发展、城市品质,这些都指向长期发展的可能性。

面向未来,株洲是否能成为湖南的新增长极,有希望,也有问题。工业要向高端制造、服务延伸,创新和投资环境必须更强,要吸引更多中高端人才,综合承载力和服务质量要提高,交通、区位优势要变成持续增长,必须更好融入区域分工,和长沙、湘潭互补,不是竞争。

株洲的经验可给其他城市带来借鉴:在产业选择上找到自身的核心优势并将其做深做优,在交通、教育、创新平台上形成配套支撑,在中注重生态与城市品质,不以牺牲环境换取短期增长,这样的组合拳比单纯追求规模或短期投资更能带来长期竞争力。

把这个问题留到后面给读者去思考,株洲在湖南城市的新版图上能走多远?它的优势是否足以成为省内新的增长极?从现实情况看具备较大潜力,不过还得政策、人才、市场一起配合才能落实,城市的未来不会由一时的好评决定,而要靠不断进行的结构调整和能力提升来塑造,关注株洲的发展不光是在看一个城市如何崛起,还是在观察区域间的协调发展和产业转型的一个窗口。