当我们查看《四川省乡镇综合竞争力报告2025》 时,你会发现仪陇县的新政镇与金城镇同时入选“四川百强镇”。一个县城内两个镇同时上榜本已少见,更特别的是,新政镇作为仪陇县如今的县城,在历史上曾长期隶属于邻县南部县。而金城镇则是仪陇县的老县城,直到2005年县政府驻地才迁至新政镇。这“一县两城”的特殊格局,背后是一段跨越千年的行政区划变迁史。
南部县的建制历史可追溯至南朝梁天监二年(503年),当时改南国县为南部县。而新政地区与南部县的渊源则始于唐朝。唐高祖武德四年(621年),朝廷析南部、相如两县部分地区设立新城县,后因避讳更名为新政县,县治就在今天的新政镇。这是新政作为县级政区之始,当时它直接隶属于阆州。
历史转折发生在元朝。至元二十年(1283年),新政县与新井县、西水县一同并入南部县。自此,新政地区成为了南部县的一部分,这一行政隶属关系持续了近700年。
时间来到20世纪。1950年,仪陇县人民政府成立,县城设在金城镇。而南部县的新政则继续作为南部县的一个乡镇存在。
转折点发生在1978年8月,根据行政区划调整,南部县的新政、马桑(今果山)、三元(今银山)、平头(今环山)和新政镇被划入仪陇县。这是新政镇行政区划归属的根本性改变。
随后的2005年9月,仪陇县政府驻地从金城镇迁至新政镇。曾经属于南部县的新政镇,正式成为了仪陇县的新县城。2004年与2010年,南部的度门、柴井及光华乡也先后划归仪陇。现仪陇辖1个街道、29个镇和7个乡,县政府驻地明确为新政镇,总面积1788平方公里。而南部县目前辖4个街道、33个镇和5个乡,总面积2211平方公里。
如今的仪陇县形成了独特的“双城”格局:新政镇作为新县城,是县域政治、经济和文化中心;金城镇作为老县城,保留了深厚的历史底蕴和区域商贸功能。
这种“双城”模式在四川县域发展中独具特色。新政镇重点发展现代产业,建设了四川仪陇经济开发区,形成了以机械制造为主、新能源新材料为特色的产业体系。金城镇则发挥其作为“仪陇北大门”的传统优势,强化区域商贸和物流集散功能。两镇通过交通一体化和公共服务共享,实现功能互补与联动发展。
最新发布的2025年四川百强镇榜单,生动体现了仪陇县“双城”发展的成果。新政镇位列第33位,金城镇位列第96位,它们是南充市唯二入选的乡镇。
这一成绩反映了新政镇作为新县城的快速发展,也证明了金城镇作为老县城的持久活力。2024年,仪陇县地区生产总值达到287.7亿元,同比增长5.6%,规上工业增加值同比增长17.8%。
两镇的发展路径体现了“老城不空、新城不虚”的平衡发展理念。仪陇总医院在新政、金城两院区同步运营,仪陇中学、职教中心在新政扩建的同时保留金城校区,公共服务资源实现了跨片区共享。
如今,当你漫步在新政镇的现代化街道上,或许很难想象这里曾属于南部县;从南部县的新政地区,到仪陇县的新政镇,再到仪陇县的新县城,新政的角色几经变迁,当金城镇的居民谈起老县城的往事时,也会自然地将新政镇视为仪陇不可分割的一部分。